经合组织分析塑料垃圾污染解决方案

1 月 7 日，经合组织发布评论文章，强调了塑料污染给环境和经 济带来的巨大成本与压力，并从政府、企业和社会等层面提出了治理 塑料污染的若干建议。

文章称，塑料在全球范围内的扩散已经达到了所有国家都应关注的极端水平，全球每年生产约 3.59 亿吨塑料，预计 2035 年塑料市场价值将达到 1 万亿美元，全球约 49.3%的塑料来自亚太地区，约有 800 万吨塑料进入海洋。

 

在所有生产的塑料中，仅有 9%的塑料被回收利用，12%的被焚烧，而 79%则作为废物堆积在垃圾填埋场或自然环境中，给海洋生物和民众健康带来巨大威胁。同时海洋塑料污染也带来了巨大的经济成本，据估计对东盟地区蓝色经济的直接损失达到每年 21 亿美元，直接影响航运、渔业、水产养殖和海洋旅游等行业。同时，文章预计塑料产量将在 2020 年至 2050 年间增长两倍，大幅增加了经济成本和社会成本。

 

在这一背景下，文章从多个角度提出了治理塑料污染的解决方案：

 

一是加快塑料替代品的使用，用非塑料、可回收或生物降解材料替代塑料产品，加快塑料替代品产品设计，各国也应在整个塑料价值链中采用循环和可持续的经济原则来实现塑料产品的替代。

 

二是推动塑料定价，塑料产自具有大量补贴的石油，生产成本低，使用塑料替代品的经济动机较小，文章建议将塑料的负面外部性体现在塑料价格中， 进而鼓励替代材料的使用。

 

三是加快技术创新，协助政府监测城市塑料废物。

 

四是打造无塑料公共场所，通过对塑料制品收取额外费用等措施推动民众生活方式改变，降低塑料制品的使用和生产。

 

五是强化生产者责任，规定由生产者负责收集和回收其生产的塑料产品。

 

六是加快市政和社区行动，在海滩和河流上开展塑料垃圾清理活动，向民众宣传塑料污染的危害，并对一次性塑料产品实施禁令或征税。

 

七是强化多方利益相关者的合作，团结国家、地方政府、工业制造商、非政府组织和志愿组织等多方力量，采取协调行动，为污染治理提供资源和资金支持。